认罪认罚控辩协商同步录音录像动员部署会召开后，控辩协商将正式从“幕后”走上“前台”，“镜头下办案”即将成为检察机关办理认罪认罚案件的新常态。作为办理认罪认罚案件的重要环节，如何加强控辩协商实质化、规范化、制度化，切实保障当事人诉讼权利，充分发挥值班律师、辩护人在认罪认罚案件中的积极作用，是检察机关必须面对的一项重要课题。姜堰区检察院在近年来施行认罪认罚从宽制度的基础上，结合当前工作的新形势、新要求，及时制定《认罪认罚案件谈话指引》（以下简称《指引》），为检察官规范办理认罪认罚案件，有效开展控辩协商提供“操作指南”。

　　《指引》规定了认罪认罚案件证据开示、认罪认罚法律后果规范告知、证据开示、释法说理、量刑建议调整、具结书失效等15个步骤。针对部分犯罪嫌疑人未专门聘请辩护人，值班律师对案情不够熟悉等问题，《指引》专门设置了证据开示制度，值班律师可以查阅案件相关证据材料，更好地为犯罪嫌疑人提供法律帮助。检察官根据查明事实和法律规定，告知相应的量刑幅度，征求犯罪嫌疑人是否认罪、认罚。

　　《指引》明确规定，听取犯罪嫌疑人、辩护人或值班律师的意见，应当记录在案并附卷，检察官提出初步量刑建议后，应听取犯罪嫌疑人、辩护人或值班律师对初步量刑建议的具体意见，在此基础上确定量刑建议，同时做好认罪认罚制度释明，明确告知量刑建议调整制度及其法律后果，特别是法院采纳量刑建议后仍上诉的，检察机关将以抗诉方式，收回认罪认罚程序给予的量刑减让。如案件适用简易程序、速裁程序的，还应当场告知适用简易程序、速裁程序的具体规定及法律后果。犯罪嫌疑人同意适用认罪认罚程序的，现场签署具结书。谈话全程均通过全程录音录像方式予以记录在案。

　　下一步，姜堰区院将深入宣传认罪认罚从宽制度，积极推进确定刑量刑建议工作，不断完善认罪认罚配套制度建设，坚持细化工作指引，优化办案机制，打造精品案例，更好地发挥认罪认罚从宽制度价值意义。

[编辑：李晓彤]