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湖北汉川:坚持“三主动”发挥人大代表作用提升检察工作质效
时间:2020-12-29  作者:陆成雄  新闻来源: 【字号: | |

  正义网湖北12月29日电(通讯员 陆成雄)近年来,汉川市院通过实施“三主动”措施,主动邀请人大代表监督、主动吸收代表智慧、主动争取代表支持,有效提升了代表工作质效,促进了检察工作发展。该院办理的张玮假冒商标案入选高检院保护知识产权十大典型案例,湖北某公司行政非诉执行监督案被高检院评为“发挥行政非诉执行监督职能服务保障民营企业发展”典型案例。两个部室获全省检察机关先进部室称号,两名检察官获全省先进检察官称号,一人被高检院表彰为“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。 

  主动邀请代表监督。一是邀请参加检务公开监督活动。一方面邀请人大代表参加由高检院、省院和市院组织开展的公众开放日等检务公开活动,让人大代表充分了解检察机关职能;一方面邀请人大代表参加本院组织开展的检察业务活动。2020年6月30日,邀请孝感、汉川两级人大代表在《社区矫正法》7月1日实施前夕赴汉川市沉湖镇参加社区矫正工作活动,对检察官如何监督社区矫正工作进行了监督评议。二是邀请参加案件办理监督活动。邀请人大代表与人民监督员等旁听法院案件庭审、参与案件质量评比评查等方式,监督检察人员办理办好办优各类案件。2020年7月30日,邀请人大代表与政协委员、人民监督员,现场监督和见证汉川市土地市场交易秩序整治中对2个部门、22个乡镇场公开宣告、送达检察建议,《检察日报》头版进行了报道。三是邀请参加公开听证活动。如2020年7月13日,邀请人大代表与政协委员、人民监督员参加了对黄某某拒不支付劳动报酬案拟作不起诉进行的公开听证会并发表了听证意见。2020年12月,邀请人大代表与政协委员、人民监督员作为听证员分别参加了四起司法救助案公开听证会和一起司法救助案公开听证会,并发表了听证意见,取得了良好听证效果。 

  主动吸收代表智慧。一是精准征求意见建议。结合上级检察机关工作部署和工作重点向各级人大代表问计问策。如,为贯彻落实好2020年省检察院“司法为民八件实事”专项工作部署,与八个相关行业人大代表进行“一对一”征求意见和建议,提高了落实专项工作的针对性,取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。再如,每年“两会”召开前,专门听取人大代表对检察院“两会”工作报告的意见和建议,使“两会”报告连续三年全票通过。二是认真落实代表意见建议。近年来,该院采纳人大代表培育先进典型来弘扬正能量、激励队伍担当作为的建议,树立、推介了陈贻勇等一批先进典型,使全体检察人员有了学习的标杆和追赶的方向。第一检察部主任陈贻勇带领部门人员办理了张某假冒注册商标案被湖北省院评选为保护非公经济“十大典型”案例,被最高检评选为“全国检察机关打击侵犯知识产权犯罪十大典型案例”。该部被授予全省检察机关先进部室称号,个人被授予全省先进检察官称号。三是规范完善代表意见建议。根据人大代表对汉川市院未成年人检察工作的意见和建议,该院进一步规范和完善了未成年检察工作相关制度,如在全省率先出台规定为受害未成年免费提供法律援助,办理了全省十大未检精品案件和首例性侵类行业禁止案,推动汉川市“法治进校园”实现全覆盖,院未检工作室负责人张荔被被授予全省先进检察官称号,还被高检院表彰为“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。 

  主动争取代表支持。一是加强服务争取支持。采取关心慰问代表、为代表订阅报刊、帮代表解决问题等方式,争取代表支持。如为全体省级人大代表每人订阅一份《检察日报》,并赠阅《人民检察》杂志。再如,孝感市人大代表吴建安和孝感市政协委员黄小珍因被汉川市法院列为一起民间借贷纠纷案件第三人,其购买的23套门面房作为该案诉前财产保全而被法院查封。两人向法院提出执行复方申请及其它财产进行担保后法院仍未及时解除财产保全措施。该院及时受理两人申请监督后,及时介入调查并多次与法院沟通协调并发出检察建议,使法院裁定解除对上述房产的查封。二是加强联系争取支持。每年至少上门走访一次各级人大代表活动,其中走访省人大代表做到全覆盖。三年来,该院上门走访慰问省、市、县三级人大代表60余人(次),既表达了检察工作对人大代表的关心关注,又加强了检察机关与人大代表的情感交流,同时赢得了人大代表对检察工作的支持。三是加强理解争取支持。通过邀请曾任省人大代表、现任汉川市人大常委会法制委员会委员的湖北鱼鹤制衣有限公司董事长陈艳斌到检察院座谈交流,增强对检察工作的理解。汉川市人大常委会陈艳斌等代表的呼吁下,2019年对检察公益诉讼工作开展了3次专题调研,并于2020年8月出台了加强检察机关公益诉讼工作的决定。该院结合《决定》提出的“要在保护公民信息等方面进行探索”的要求,对4起侵犯公民个人信息案提起刑事附带民事公益诉讼,4案办案做法作为案例报告在中国政法大学“个人信息保护类检察公益诉讼机制”研讨会上交流,受到法学专家教授好评。 

 

[编辑:于琨]