正义网湖南12月29日电（通讯员 刘思琦 王欧雯）仲冬时节，湘江长沙段、湘潭段清风吹拂。过去，以彭正明、杨小辉为首的涉恶团伙长期在两个水域从事非法采砂活动，扰乱市场秩序，给湘江生态造成严重破坏。随着“砂霸”彭正明、杨小辉犯罪组织的覆灭，湘江恢复了往日的宁静和生机。 

　　2020年11月2日，由长沙县检察院提起公诉的彭正明、杨小辉等31人涉嫌非法采矿、寻衅滋事、重大责任事故罪一案，被长沙县法院作出一审判决，一时间大快人心。近日，该案二审裁定维持原判。 

　　提前介入，保证取证效果 

　　为在最短时间内理清案件的来龙去脉、开展后续工作，市检察院成立由党组成员、副检察长宋宽馀任组长的专案指导组，长沙县检察院成立了党组书记、检察长盛智任组长的办案组，从该院公诉、侦监和民行部门选配业务骨干，为案件的高质高效办理提供坚实的组织保障和人员保障。 

　　在公安机关立案初期，专案组就提前介入，分析探讨案件在认定涉黑恶方面存在的问题、取证的要点及保护伞线索等；在案件进入审查逮捕和审查起诉阶段后，第一时间详细列明补证提纲，实时跟进补证工作，多次与办案人员面对面就每一个罪名、每一笔事实、每一个情节沟通证据情况和补证情况，协助侦查机关将新冠疫情对案件补证的影响降到最低。 

　　“该案社会影响大、被告人及其辩护人众多、犯罪事实错综复杂，指控难度极大。”专案组成员刘莹说，由于彭正明一伙非法采砂时间长，涉及水域广，参与人员众多，要完成上述量化鉴定，需要开展大量的补充取证工作。 

　　为此，首先是确定盗采的河砂数量。“彭正明等人十分狡猾，为逃避法律制裁特意不留下采砂底账。”无法从来源端查明采砂量，专案组就想到从砂石的去向上下功夫，逐个找到历年来与彭正明交易过的砂场老板谈话，核对砂场进货账目，根据各个砂场与彭正明的往来交易金额，锁定了彭正明等人的非法采砂量。 

　　其次是确定非法采砂的地点。由于嫌犯流动作案，又受疫情影响，无法押解外出指认，很难认定当时作案河段的精确位置。通过审查其他证据，专案组发现，在被立案侦查前，彭正明团伙曾被多次行政处罚，于是，凭着一叠行政处罚材料，专案组沿江实地排查走访，再通过远程视频让犯罪嫌疑人一一辨别指认采砂地点，终于精准确定挖砂点，勾勒出一幅非法采砂的“犯罪地图”。 

　　刑民共办，保护生态环境 

　　长沙县检察院对于涉环境污染和生态损害、破坏资源类案件，坚持从刑事、民事和行政责任三个维度开展“一案三查”，强化线索移送，完善部门间的信息共享和结果反馈，确保公益诉讼案件线索移送机制畅通无阻。 

　　受理案件后，专案组在提前介入环节明确该案涉及刑事附带民事公益诉讼，引导侦查机关在讯问时更加注重查明采砂地点、采砂数量等重要事实，做好提起公益诉讼的前期准备，在刑事审查起诉环节同步启动公益诉讼立案审查程序，全面共享案件材料，坚持刑民共办，于2020年7月30日同步提起刑事附带民事公益诉讼。 

　　为了斩断非法采砂的黑色利益链，县检察院对明知彭正明的砂石系盗采却仍然“下单订货”的数名砂场老板以非法采矿罪共犯追究刑事责任。为此辩护方一度在庭审中提出，砂场老板只是购买方，未参与盗采河砂的行为，不应涉嫌非法采矿罪，而是涉嫌法定刑较轻的掩饰、隐瞒犯罪所得罪。 

　　公诉机关认为，被告人明知彭正明的砂石来自于河道盗采，仍以下单订货的方式为其提供销售渠道和资金支持，主观上在非法采矿的层面上有犯意的交流勾结，客观上对犯罪实行行为起到了鼓励、推动、帮助的作用，应以共同犯罪追究刑事责任，并共同承担对生态环境的民事侵权责任。经过反复的法庭交锋，合议庭采纳了公诉机关的意见。 

　　在案件刑事审理过程中，附带民事公益诉讼也同时进行，县检察院起诉要求其中16名被告人共同承担侵权造成的生态环境损失赔偿2400余万元；要求其中25名被告人（包括砂场老板）共同承担侵权造成的矿产资源损失赔偿3000余万元，侵权赔偿总金额高达5498万元，获法院判决支持。 

　　变更措施，保护民企发展 

　　案件进入审查起诉阶段后，办案组既注重严厉打击黑恶势力犯罪，又注重保护民营企业发展，依法开展羁押必要性审查工作。 

　　期间，犯罪嫌疑人王某宇、何某家属及所在的企业，犯罪嫌疑人戴某祥家属分别申请三名嫌疑人变更强制措施。考虑到王某宇、何某为民营企业主要负责人，采取羁押的强制措施可能影响企业正常经营，办案组成员遂至湘潭进行实地走访，了解涉案人员主要职责、公司经营现状及强制措施对企业经营的影响等。 

　　由于犯罪嫌疑人戴某祥犯罪情节较轻，羁押犯罪嫌疑人王某宇、何某可能影响企业有序运营，三名犯罪嫌疑人均积极退赃，认罪态度较好，涉案事实基本查清，长沙县检察院对三人变更强制措施为取保候审，充分保障了民营企业发展。 

　　“我们要认真对待每一起案件，因为背后牵扯的是多个家庭和群众对公平正义的期待，不伤法意不绝人情，是对我们检察官提出的最高要求。”在总结该案办理时，县检察院党组书记、检察长盛智如是说。

[编辑：于琨]