正义网福建4月7日电（通讯员 叶如君）2021年4月，中央全面依法治国委员会把“少捕慎诉慎押”正式确立为我国刑事司法政策，泰宁县检察院迅速响应，根据当地司法实际，立足检察职能，认真贯彻“少捕慎诉慎押”政策，2021年，不捕率、不诉率位居全市前列，实现增加社会和谐因素效果。 

　　理念先行，锚定政策落实方向。泰宁县检察院坚持法治思维，践行司法为民理念，转变“构罪即捕”、“构罪即诉”等司法惯性意识，做到当宽则宽、当严则严，以期转变“有罪必诉”、“一押到底”的传统办案模式。每月对检察官开展“少捕慎诉慎押”工作实行通报，将该项工作作为季度业务态势分析会上部门工作通报重点内容，督促办案落实。 

　　能动司法，压实诉前主导责任。泰宁县检察院坚持在办案中监督、在监督中办案，积极作为，发挥刑事诉讼主导作用。依托派驻检察室与公安机关加强联系，变被动为主动，提前介入案件，与公安机关探索常态化案件联办工作方法，对已刑拘但情节轻微的，建议公安机关变更羁押措施，实现捕前过滤。如在办理一起多人跨境网络赌博案时，提前介入该案，对其中几名犯罪嫌疑人情节较轻，社会危险性较小，无逮捕必要，建议公安机关在报捕前变更羁押措施，公安机关采纳建议。严格把握逮捕案件质量，实质化审查“社会危险性条件”，依法能不捕的不捕，尽可能适用非羁押强制措施。依法行使起诉裁量权，对符合条件的充分适用相对不起诉，实现审前分流。在办理杨某盗窃一案时，考虑其犯罪情节轻微、具有自首情节，认罪认罚，加之杨某处于哺乳期，对其作出不起诉决定。强化羁押必要性审查，对高检院开展的羁押必要性审查专项活动中规定的“三类重点案件”、“五个重点环节”的在办案件，开展全流程、全覆盖的羁押必要性审查，结合犯罪嫌疑人主观恶性、悔罪表现，被害人谅解情况等因素，及时变更、撤销不必要的羁押措施。 

　　刑行衔接，做好社会治理“文章”。泰宁县检察院牵头召集全县25个成员单位召开泰宁县行政执法与刑事司法衔接工作联席会议，加强刑事司法与行政执法职能衔接，对于被不起诉人需要给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，提出检察意见，连同不起诉决定书一并移送主管机关处理，之后由负责行政监督的干警对执行情况进行跟踪，以防止出现违法犯罪治理真空区。 

　　未来，泰宁县检察院将继续贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，强化与公安机关、审判机关、司法行政机关的配合，力争在统一司法尺度、优化程序衔接等多方面形成工作合力，提升整体办案质效。 

[编辑：王冠]