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正义网福建10月17日电(通讯员 吴海燕 王金顺)党建引领风帆劲,擎旗奋进阔步行。
“民生利益无小事”,党的十八大以来,福建省安溪县检察院坚持以人民为中心,聚焦人民群众的获得感、幸福感和安全感,通过强化党建赋能构建“保底色”“增亮色”的多元化司法救助体系,救助陷入困境的受害人,通过能动司法温暖茶乡人民,为加快建设具有茶乡特色的现代化中等城市,贡献检察智慧和检察力量。
(《保底色 增亮色—党建赋能优化检察司法救助质效》获评2022年度安溪县机关特色党建项目评展优秀奖)
党建赋能,初心如磐底色不减
安溪县检察院明确“抓党建、带队建、促业务”的思路,以党建引领理念,通过打造党员干警为主体的“一个司法救助办案团队”和“N个司法救助联络员”的1+N模式,将司法救助作为为民办实事的重要载体,以“耐心”“爱心”“用心”的检察温情强化司法人文关怀,形成党建统领工作格局。
(在检察院12309检察服务中心大厅设置司法救助窗口)
该院在12309检察服务中心、业务部门关键业务岗位设置“司法救助联络员”,依托于院内党支部、党小组、主题党日活动等学习形式,引导部门党员干警跟进掌握司法救助新理念、新知识,切实让党员干警在司法救助办案实践中历练成长。
为激发干警做好司法救助工作的热情,推动“因访救助”向“因案救助”转变,安溪县检察院将党员考评与业绩考核同频同调。将各部门“司法救助联络员”挖掘移送司法救助线索,作为优秀党员评选和检察官业绩考评加分项纳入考核,充分发挥业绩考评“指挥棒”作用,努力实现检察办案环节“应救尽救”“应救即救”,合力提升司法救助工作质效。
先锋引领,创新协作亮色鲜明
安溪县检察院以党建赋能司法救助,以司法救助办案团队和各部门司法救助联络员为枝干,构造了内部协作救助矩阵。司法救助联络员将是否需要救助作为案件审查前置程序,重点关注故意伤害、交通肇事等特定案件类型中的伤残人员、未成年人、五类农村地区贫困当事人等特殊人群的司法救助线索挖掘。同时,落实动态管理,持续跟踪救助效果,通过电话回访、上门走访等方式,主动关注被救助人家庭需求、日常生活难题,共同推动救助政策、人文关怀落实到位。
该院还进一步延伸救助渠道,搭建了外部联动救助平台,将司法救助工作融入地方党委和政府工作大局,改变了过去相对被动、形式单一、就案办案的工作模式。通过开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,走访县妇联,加强联系和配合,强化困难妇女救助线索的双向移送。
针对刑事案件涉案家庭困境儿童这一特殊群体,安溪县检察院会同县慈善总会设立救助基金专户,落实120万专项慈善救助基金,联合制定《刑事涉案家庭困境儿童救助专项基金管理使用暂行办法》,对刑事涉案家庭中的困境儿童给予应急性、辅助性的慈善救助,作为司法救助的补充,以司法救助与社会救助衔接融合助力乡村振兴。
(设立刑事涉案家庭困境儿童救助专项基金)
暖心纾困,担当作为本色彰显
救助金虽然微薄,但却如一缕阳光照进群众的生活,带来丝丝温暖。安溪县检察院在办理一起缠闹访多年的信访案件时,检察官发现信访人平时主要靠打散工维持家庭开支,长期的信访导致其家庭经济生活更加困难。该院在强化释法说理的同时,综合考虑信访人因案致贫等实际情况,决定对其申请国家司法救助。4.5万元的司法救助金发放到信访人手中,暂时解决了其家庭困难,也缓解其长期积累的焦燥情绪,在多方综合施策下,信访人最终签订息访息诉协议书,并表示不再上访上诉。该案的矛盾化解经验,还作为典型案例由泉州市检察院转发全市学习。
(发放司法救助金)
安溪县检察院在一起故意伤害案的办理过程中,检察官发现四名未成年被害人因该案受到极大的心理创伤,对于校园生活产生了心理阴影。检察院及时联系专业心理咨询人员,对四名被害人开展心理疏导,帮助其卸下恐惧与不安、正确舒缓情绪,最终引导四名当事人重返校园。
为提升司法救助工作质效,安溪县检察院将依当事人申请启动的传统模式,转变为主动发现、主动告知、主动调查的依职权启动的司法救助新模式,主动把党的关怀送到困难群众心坎里。2022年,安溪县检察院的“司法救助联络员”依职权启动司法救助案件6件,经县国家司法救助领导小组讨论通过,决定发放救助金8万元。
(发放司法救助金)
衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。司法救助工作是检察机关为群众办实事的生动实践,安溪县检察院始终心系群众,在办案履职中体民情、解民忧,发扬司法救助工作扶危济困的理念,主动完善构建司法救助和社会救助衔接体系,让人文关怀和司法温度在每一片笑颜中传递。
[编辑:李晓彤]