正义网福建10月17日电（通讯员 吴海燕 王金顺）党建引领风帆劲，擎旗奋进阔步行。 

　　“民生利益无小事”，党的十八大以来，福建省安溪县检察院坚持以人民为中心，聚焦人民群众的获得感、幸福感和安全感，通过强化党建赋能构建“保底色”“增亮色”的多元化司法救助体系，救助陷入困境的受害人，通过能动司法温暖茶乡人民，为加快建设具有茶乡特色的现代化中等城市，贡献检察智慧和检察力量。 

　　（《保底色 增亮色—党建赋能优化检察司法救助质效》获评2022年度安溪县机关特色党建项目评展优秀奖） 

　　党建赋能，初心如磐底色不减 

　　安溪县检察院明确“抓党建、带队建、促业务”的思路，以党建引领理念，通过打造党员干警为主体的“一个司法救助办案团队”和“N个司法救助联络员”的1+N模式，将司法救助作为为民办实事的重要载体，以“耐心”“爱心”“用心”的检察温情强化司法人文关怀，形成党建统领工作格局。 

　　（在检察院12309检察服务中心大厅设置司法救助窗口） 

　　该院在12309检察服务中心、业务部门关键业务岗位设置“司法救助联络员”，依托于院内党支部、党小组、主题党日活动等学习形式，引导部门党员干警跟进掌握司法救助新理念、新知识，切实让党员干警在司法救助办案实践中历练成长。 

　　为激发干警做好司法救助工作的热情，推动“因访救助”向“因案救助”转变，安溪县检察院将党员考评与业绩考核同频同调。将各部门“司法救助联络员”挖掘移送司法救助线索，作为优秀党员评选和检察官业绩考评加分项纳入考核，充分发挥业绩考评“指挥棒”作用，努力实现检察办案环节“应救尽救”“应救即救”，合力提升司法救助工作质效。 

　　先锋引领，创新协作亮色鲜明 

　　安溪县检察院以党建赋能司法救助，以司法救助办案团队和各部门司法救助联络员为枝干，构造了内部协作救助矩阵。司法救助联络员将是否需要救助作为案件审查前置程序，重点关注故意伤害、交通肇事等特定案件类型中的伤残人员、未成年人、五类农村地区贫困当事人等特殊人群的司法救助线索挖掘。同时，落实动态管理，持续跟踪救助效果，通过电话回访、上门走访等方式，主动关注被救助人家庭需求、日常生活难题，共同推动救助政策、人文关怀落实到位。 

　　该院还进一步延伸救助渠道，搭建了外部联动救助平台，将司法救助工作融入地方党委和政府工作大局，改变了过去相对被动、形式单一、就案办案的工作模式。通过开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，走访县妇联，加强联系和配合，强化困难妇女救助线索的双向移送。 

　　针对刑事案件涉案家庭困境儿童这一特殊群体，安溪县检察院会同县慈善总会设立救助基金专户，落实120万专项慈善救助基金，联合制定《刑事涉案家庭困境儿童救助专项基金管理使用暂行办法》，对刑事涉案家庭中的困境儿童给予应急性、辅助性的慈善救助，作为司法救助的补充，以司法救助与社会救助衔接融合助力乡村振兴。 

　　（设立刑事涉案家庭困境儿童救助专项基金） 

　　暖心纾困，担当作为本色彰显 

　　救助金虽然微薄，但却如一缕阳光照进群众的生活，带来丝丝温暖。安溪县检察院在办理一起缠闹访多年的信访案件时，检察官发现信访人平时主要靠打散工维持家庭开支，长期的信访导致其家庭经济生活更加困难。该院在强化释法说理的同时，综合考虑信访人因案致贫等实际情况，决定对其申请国家司法救助。4.5万元的司法救助金发放到信访人手中，暂时解决了其家庭困难，也缓解其长期积累的焦燥情绪，在多方综合施策下，信访人最终签订息访息诉协议书，并表示不再上访上诉。该案的矛盾化解经验，还作为典型案例由泉州市检察院转发全市学习。 

　　（发放司法救助金） 

　　安溪县检察院在一起故意伤害案的办理过程中，检察官发现四名未成年被害人因该案受到极大的心理创伤，对于校园生活产生了心理阴影。检察院及时联系专业心理咨询人员，对四名被害人开展心理疏导，帮助其卸下恐惧与不安、正确舒缓情绪，最终引导四名当事人重返校园。 

　　为提升司法救助工作质效，安溪县检察院将依当事人申请启动的传统模式，转变为主动发现、主动告知、主动调查的依职权启动的司法救助新模式，主动把党的关怀送到困难群众心坎里。2022年，安溪县检察院的“司法救助联络员”依职权启动司法救助案件6件，经县国家司法救助领导小组讨论通过，决定发放救助金8万元。 

　　（发放司法救助金） 

　　衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。司法救助工作是检察机关为群众办实事的生动实践，安溪县检察院始终心系群众，在办案履职中体民情、解民忧，发扬司法救助工作扶危济困的理念，主动完善构建司法救助和社会救助衔接体系，让人文关怀和司法温度在每一片笑颜中传递。 

[编辑：李晓彤]