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广东佛冈:打造生态司法保护新模式,助力绿美佛冈建设见成效
时间:2023-08-10  作者:  新闻来源: 【字号: | |

正义网广东8月10日电(通讯员邓芷婷 黄艳琪)近年来,佛冈检察院牢固树立“双赢多赢共赢”理念,探索实行“三个三”工作法,着力打造生态司法保护新模式,助力绿美佛冈生态建设,共办理破坏环境资源刑事案件118件、生态环境和资源保护领域公益诉讼案件102件,督促清理固体废物约13万吨、修复林地和基本农田约400亩、补植树苗2万余株,增殖放流鱼苗3万余尾,追偿生态损害赔偿金4117万余元。

做好三个加法,聚力生态保护齐抓共管

打造“横向+纵向”一体办案模式。成立全市首个生态检察室,组建生态检察办案团队,制定内部线索移送管理办法,构建“一体推进、三查并举、四检融合、诉源治理”生态检察办案机制。

增强“行政+司法”两翼协作合力。与行政执法部门制定线索移送、定期会商等协作机制12项。依托侦查监督与协作配合办公室、生态检察联络站以及“两法衔接”等信息共享平台,监督移送及监督立案12件。

构建“检察+N”联动办案模式。聘请林业、水利等行政机关业务骨干担任特邀检察官助理,建立“检察官+代表委员+N”联合办案模式,发挥1+1>2效应,确保检察建议刚性落实,连续三年整改回复率达100%

转变三种模式,提升生态检察监督质效

从人工检察模式向智慧检察模式转变。制定线索举报奖励办法,依托“益心为公”检察云平台和自主研发的“公益诉讼随手拍”小程序,构建“指尖”上的公益保护网。积极对接市院公益诉讼检察指挥中心,常态化运用无人机、借力卫星遥感等现代科技办案,实现“空天地”“水土气”多维度大闭环的监测感知和可追溯保护,为公益诉讼插上科技翅膀。

从个案监督模式向类案监督模式转变。设立数字检察办案组,建立本地数据资源库,采集行政执法数据150多万条,创建涉生态类法律监督模型9个,其中,聚焦辖区非法采矿治理难题,在全市率先开展大数据法律监督工作,排查出案件线索258条,立案218件,督促追缴税款1670余万元,办案经验在全市推广,实现“一域突破,全市共享”。

从监督纠正模式向诉源治理模式转变。坚持预防为主、防治结合的原则,推行预防性公益诉讼,先后开展古树名木保护、农用薄膜污染等生态环境保护“小专项”18个。坚持做好办案“后半篇文章”,常态化用好“回头看”跟进监督机制,通过实地回头看案件38件,推动17个问题整改。

聚焦三个重点,构筑全方位司法保护屏障

聚焦生态修复。建立全市首个生态补植复绿基地,推行“刑事不起诉+生态修复+社会监督”办案模式,环资类刑事犯罪认罪认罚适用率达95%,先后组织开展异地补植、增殖放流等生态修复活动30余场。

聚焦网格监督。在全市率先推出“检察官+观察员+志愿者”网格化监督机制,观察员队伍实现全县村社区覆盖率100%,200余名志愿者自愿加入“益·青清”公益诉讼志愿服务队,该队伍获推评广东省最佳巾帼志愿服务组织。

聚焦普法宣传。与邮政联手开通“生态检察邮路”,利用“流动听证车”搭建“流动听证室”,组建“大榕树下”法治宣讲团,“订单化”开展环境资源保护教育,实现普法与联络协同推进、质效齐升。成立“检·青蓝”新媒体团队,打造“互联网+”新媒体宣传矩阵,制作推送生态检察宣传作品29个,其中17个被《检察日报》、学习强国、最高检视频号等省级以上平台采用。

[编辑:王冠]