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陕西安康汉滨:四位一体构建刑事检察高质效办案新机制
时间:2025-09-28  作者:  新闻来源: 【字号: | |

正义网陕西9月28日电(通讯员 侯启莉 张悦)2025年,陕西省安康市汉滨区人民检察院围绕“政治引领-监督提质-办案增效-治理协同”四大维度构建全链条工作机制,通过强化政治忠诚教育、优化案件质控体系、重构办案流程范式、深化社会治理协同等举措,旨在实现“高质效办好每一个案件”的司法目标,推动刑事司法工作从“办案型”向“治理型”转型升级。

在政治引领方面,该院夯实政治忠诚与司法理念根基‌,构建“党组领学示范、支部共学深化、干警自学巩固、实践践学转化”的立体化学习机制,将政治素养考核作为干部选拔任用的关键指标。常态化开展“检察初心”主题教育实践活动,通过红色教育基地实地研学、集体重温入党誓词等沉浸式教育形式,强化新时代检察人员的使命担当意识。创新采用“月度专题研讨+季度检察官沙龙”的互动学习模式,聚焦司法实践中的典型案例与疑难复杂案件,围绕“高质效办好每一个案件”等新时代司法价值导向展开深度研讨。同步建立“理念更新负面清单”制度,重点纠治“重打击轻保护”“重实体轻程序”“重办案轻监督”等传统办案思维定式。同时,将意识形态教育纳入新入职人员岗前培训必修课程,建立网络舆情“三审三校”全流程管控机制,开设常态化“意识形态大讲堂”,确保意识形态教育工作融入日常、抓在经常。

在监督提质方面,该院打造全流程质控体系,标准化监督闭环机制。建立“问题发现-风险提示-整改落实-验收销号”的标准化监督流程,将抽象监督要求转化为具体整改任务清单,通过持续压力传导机制激发检察监督内生动力。创新实施案件质量“红绿灯”可视化管理系统,每日通过电子公告屏动态更新。对存在办案超期、监督数据缺失、质量瑕疵等情形的案件纳入“红榜”督办整改,对办案效果显著、监督数据完整、获评优质案件的承办人列入“绿榜”通报表扬,并在绩效考核中予以加分激励,作为评优评先重要依据。对法院改判、信访投诉、刑事赔偿等重点案件开展“程序规范+实体公正”双维度专项审查。建立瑕疵案件整改电子台账,严格执行“问题发现-分类反馈-限期整改-效果评估”的闭环管理流程。

在办案增效方面,该院通过智慧检务与流程重构,进一步提高办案效能。构建“简案速裁-普案标办-难案精办”三级分流机制,即对简单案件推行表格式审查报告、集中批量办理、优先适用速裁程序,普通案件制定要素式审查指引,提炼总结盗窃、故意伤害、交通肇事等常见多发的普通刑事案件核心证据审查清单,简化审查流程,提高办案效率。疑难复杂案件实行“领导包案负责制”“专业化办案团队”“跨部门会商研判”等攻坚机制。深度应用大数据法律监督平台、政法协同办案系统、AI智能辅助系统等技术工具,拓展监督线索智能发现渠道,提升审查报告自动生成效率与质量,推进法律文书智能校验,实现司法资源集约化利用与办案效能倍增。建立刑事办案中发现民事、行政、公益诉讼及司法救助线索的内部协同机制,通过跨部门专业优势互补,形成“一案多查、一体监督”的综合性法律监督格局。

在治理协同方面,该院建立相对不起诉案件“当日决定当日移送”机制,内部协同完成行刑衔接线索流转,确保7个工作日内完成《检察意见书》制发程序,根治“不刑不罚”治理难题,构建“刑事审查-行政处置-效果反馈”的完整责任链条。深度挖掘案件背后反映的行业监管漏洞与社会治理短板,精准制发具有建设性的检察建议,推动形成“个案剖析-类案治理-领域规范”的递进式社会治理模式,通过跨部门协同整改实现“办理一案、治理一片”的法治效果。