正义网江苏4月3日电（通讯员 王运喜 张国立）烈士纪念设施是缅怀革命先烈、传承红色基因、弘扬爱国主义精神的重要载体，承载着不可磨灭的民族记忆，凝聚着深沉厚重的家国情怀。近日，江苏省镇江市丹徒区检察院发挥公益诉讼检察职能，推动辖区6座镇级烈士陵园完成不动产权登记，实现烈士纪念设施确权全覆盖。

作为革命老区，镇江丹徒辖区的红色资源星罗棋布。其中，辛丰镇、谷阳镇、上党镇、宝堰镇、高桥镇、荣炳盐资源区的6座镇级烈士陵园，是当地群众缅怀英烈、开展爱国主义教育的核心阵地。然而，由于建设年代久远、土地权属划分模糊、用地手续不完备、历史佐证材料缺失等多重历史遗留问题，这6座烈士陵园长期处于“身份不明”状态，均未办理不动产权属登记，属于未确定保护级别的烈士纪念设施。

“没有明确的产权登记，就难以建立规范的长效管理机制，更无法系统性开展修缮维护。长此以往，不仅会侵犯英烈尊严，更会让红色记忆传承失去坚实的载体。”丹徒区检察院公益诉讼检察部门负责人的话，道出了问题的紧迫性。

为尽快破解烈士纪念设施保护的难题，2025年4月，丹徒区检察院公益诉讼办案团队迅速行动，一场守护红色资源“身份”的攻坚战就此打响。

办案团队先后走访区退役军人事务局、涉案乡镇（园区）政府，与相关负责人、一线工作人员座谈交流，详细梳理烈士纪念设施管理现状、确权推进的堵点难点；调阅烈士纪念设施委托管理责任书等历史资料，溯源问题形成的深层原因；深入6个乡镇（园区），对每一座烈士陵园开展“拉网式”实地勘察，逐一核实陵园位置、占地面积、权属现状等核心信息。

经过一个多月的细致排查，办案团队精准锁定6座镇级烈士陵园长期未确权的核心症结，同步梳理出非烈士违规安葬等问题，逐一建立问题台账。

针对排查发现的问题，2025年10月，检察机关向相关部门制发检察建议，督促区退役军人事务局履行主管职责，各乡镇（园区）政府落实属地责任，安排专人负责收集补齐历史佐证材料、开展权籍调查，做好烈士纪念设施确权工作。

为确保检察建议落地见效，办案团队建立“周跟进、月督查”机制，定期走访相关单位，现场核查整改进度，重点破解部门职责交叉、工作人员畏难情绪、材料补齐不及时等堵点问题。

如今，6座镇级烈士陵园全部拿到了不动产权证书，“身份不明”的历史彻底画上句号。拿到证书的那一刻，荣炳盐资源区退役军人服务站站长说：“有了‘身份证’，我们守护英烈的底气更足了！”

英烈安息，精神永存。丹徒区检察院分管负责人表示：“解决烈士纪念设施确权登记问题，是守护英烈尊严的重要一步。下一步，我们将继续发挥公益诉讼检察职能，建立烈士纪念设施保护长效机制，常态化开展监督检查，确保每一处烈士纪念设施都得到妥善保护，让红色基因代代相传。”