正义网河南7月1日电(刘立新 邹婧 马雪雨)汩汩清泉,流进千家万户,也流淌进群众心田。日前,河南省扶沟县检察院邀请人大代表、人民监督员,与相关部门代表组成联合检查组,对全县农村饮用水安全隐患整改情况开展“回头看”。在村民刘大娘家,清澈的自来水从水龙头哗哗流出,她对着检查组一行笑着说:“恁看,这水多清、多大!”

“我们村的水井房旁边,有人建了个旱厕!”2025年8月12日,扶沟县检察院公益诉讼检察部门接到群众举报电话。检察官马上奔赴现场。坑洼的村道尽头,一座灰扑扑的水源井房映入检察官眼帘。检察官蹲下身子,用卷尺丈量,确认群众举报的旱厕距水源井不足8米,粪水渗漏外溢,直接威胁周边群众饮用水安全。

是个案还是普遍现象?水源井保护是否到位?水质是否达标?该院召开检察官联席会后,决定对全县农村饮用水安全开展一次全方位的“深度体检”。但是,难题接踵而至:多部门职能交叉、专业监管力量不足、管护链条不畅。首次勘验时,检察官只能被动听取水厂人员介绍流程,一圈转下来,看似一切正常,却未能发现实质的问题。

“外行看热闹,内行看门道。公益诉讼检察监督,必须懂行、精准、有力。”办案团队迅速转变思路,翻阅指导性案例,登门请教水利、卫健专家,并细致梳理了一系列问题:水源井周边不能从事哪些活动,防护半径到底该怎么划,水质检测频次有何硬性要求……借助“外脑”智囊,办案团队制定了排查方案。随后,检察官沿着田埂一处一处找井房、查设备、看环境,足迹遍布全县各个乡镇,共排查17个供水站、124处水源井。有的水源井藏在玉米地深处,车辆无法进入,大家便步行穿过松软泥地。

聚焦水质、水压、供水设施、水源地环境等关键问题,检察官通过现场勘验、调阅检测报告、走访群众等方式了解到,农村集中式供水工程普遍存在卫生许可证缺失或过期问题,有的水源未按规定定期消杀、水质检测频次不足,1处水源井无防护井房,6处井体严重塌陷,5处水源周边紧邻厕所、养殖场等污染源,相关行政部门日常监管职责落实不到位……300多个问题被逐一登记造册,做到底数清、问题准。

查清隐患只是第一步。办案团队对照《河南省农村供水管理办法》等规定,逐一厘清水利部门、生态环境部门、乡镇政府的职责边界。经检察官联席会研判,办案团队决定采用“公开听证+人大监督+检察建议+协同治理”模式。

2025年11月20日,扶沟县检察院召开农村饮用水安全公益诉讼听证会,该院检察长韩中华亲自主持,县水利局、县卫健委等部门负责人到场参会,人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者担任听证员。“大家请看,这处水源井的防护井房完全缺失,井口裸露,周边农田使用的农药化肥随时可能渗入。”“这份水质检测报告显示,该供水站未按规定频次开展水质检测。”办案检察官站在屏幕前,逐一展示证据照片,解读法律规定,列明每处隐患的具体位置和危害程度,清晰详实的证据让在场人员眉头紧锁。

相关部门结合职能逐一汇报工作、说明情况,围绕整改举措、时限节点充分沟通,凝聚共识。17名供水站负责人现场表态:“我们坚决按标准整改,对影响供水安全的建筑设施马上拆除,该建围栏的建围栏,一样都不落下。”与会人大代表聚焦整改时限、井房整治、水质常态化检测等发表意见。会后,该院制发检察建议,督促相关部门依法全面履职,完善管护措施、消除风险。相关部门采纳检察建议,立即开始整改工作。

今年3月以来,扶沟县检察院联合人大代表、人民监督员,先后13次开展实地回访。而今,全县8家规模化供水厂全部完成卫生许可证更新或首次办理;6处消毒设施不健全的供水工程已配发消毒用品10余吨;26处供水工程完成维修养护;新建水源井3眼,更换潜水泵14套、压力罐3台,新增发电机2台;124处水源全部开展水质检测。

这组数据,让扶沟县16万农村居民心里甜滋滋的。“以前喝口水心里都不踏实,现在总算放心了。”一名村民对回访的检察官竖起大拇指。

“农村饮用水安全没有终点。我们会一直守护在这儿,让每一口水都干净放心,让乡亲们的日子越过越滋润。”韩中华说。