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正义网河北5月30日电(通讯员 朱惠燕 李长庆 黄腾佼 冼景宏)今年以来,清远市院民事执行检察办案组认真落实上级院及院党组部署,筑牢数字意识、深耕调查研究、抓实三查手段、强化一体履职,受理执行监督案件180余件,发出检察建议并采纳160余件,法院采纳率100%,办理了一批科技强检、民事检察典型案例,着力以高质量履职破解执行难、执行乱问题。
一、一事一建模,推动检察工作数字化
一是构建线索发现模型,打造“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”模式,批量发掘监督线索,如针对评估收费不合理问题,筛选阿里、京东等网拍数据,发现、办理线索20余条,规范行业收费标准。二是构建违法预警模型,提取个案违法特征,借助小包公、民事检察助手等软件,对审执违法类案分级预警,如针对非法放贷行为,发现生效裁判及执行违法预警案件30余件并移送基层院及时核查。三是构建数据分析模型,完善全市动态台账,强化指标分析,紧盯业务数据,把好案件质量关,发出建议无一迟延采纳。
二、一案一谋划,推动检察办案一体化
一是组建办案专班,院领导高度重视,从两级院各业务部门调配精干力量组建专班研判案件,并指导各基层院因地制宜开展弱势群体保护、评估拍卖监督等特色专项;二是促进业务融合,深度融合民事执行与民、刑、行及公益诉讼检察职能,发挥一体化优势,如联合刑检部门就执行违法及拒执问题为监督申请人答疑解惑,引导其理性表达诉求。三是凝聚检行合力,在民事执行监督中向行政机关借智借力,激发工作动能,上门走访、深入咨询职能部门10余次。
三、一步一取证,推动侦查工作专业化
一是扎实客观证据,摒弃“重口供、轻实证”的模式,深挖行政执法数据与执行公开平台,厘清涉案人员、资金、财物等关键要素,建立常态化侦查协作机制,指定行政机关联络员,提升取证效率,共调阅户籍、社保、税务等材料上百份;二是用好主观证据,依法询问一批证人及相关人员,并结合证言固定关键证据,完成由“供到证”向“供证结合”的转变;三是注重人才培养,建立导师传帮带、实践练兵、容错纠错等机制提升干警侦查能力,塑造“人人都是侦查员”氛围,办案组干警在友省侦查工作交流会作专门发言。
四、一段一总结,推动检察调研常态化
一是提炼监督要点,梳理近三年逾千件民事执行监督案件违法特征,梳理出包含6大类50小类监督点的手册,供干警参考;二是解决业务难题,落实检察建议备案机制,做好各类新型复杂案件指导,加强业务问题事前预防和事中控制,确保案件高质量办理;三是深耕理论研究,通过一线办案、调研掌握检察实践一手信息,“调”“研”“用”并重,形成一批高质量调研报告,如就依职权监督实践难题形成理论成果,获两级院检察调研采用并在首轮粤检沙龙介绍。
[编辑:李晓彤]