正义网湖北7月17日电（通讯员 施啸威）

“在检察机关的关心下，目前与我们企业签订餐厨垃圾处理协议的单位从40余家增加到110余家，处理量实现了翻番，为此还新招了3名员工......”近日，石首市某环保公司的负责人将一面写着“公益诉讼护营商、优质服务暖人心”的锦旗和一封感谢信送到石首市检察院办案检察官的手中，对该院帮助企业纾困解难，优化营商环境表示由衷感谢！

2023年3月，该院“亲·清”检企服务站值班干警了解到，城区大量餐厨垃圾没有按照法律规定交由有资质的某环保公司处理，不仅导致该公司经营困难，还存在污染环境等风险，可能损害公共利益，值班干警随即将线索反馈给第四检察部。

经了解，石首市某环保公司是一家专门从事垃圾无害化处理和资源利用的公司，拥有发明、实用新型等专利19个，可快速分解餐厨垃圾，并产出可利用的有机肥料和生物燃油。该公司通过市政府招投标程序中标后，取得了在石首市进行餐厨垃圾收集、运输和处置的特许经营权。该公司随后投入了2100余万元修建厂房、采购设备、建立生产线，并于2022年3月建成运营。经过一年的运营，该公司目前每天仅能收集到不足8吨的餐厨垃圾，导致企业利润微薄，运转困难。

经查，石首市多家学校、医院以及大型餐饮酒店等餐厨垃圾产生者均未按照法律规定将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分类收集，没有将餐厨垃圾交由相关部门依法确定的单位进行收集、运输、处置，有的将其混入生活垃圾丢弃，有的将其直排下水道，危害生态环境安全。随着调查深入，检察官还发现部分餐厨垃圾产生者将餐厨垃圾交由无资质的个人，用于从事畜禽和鱼类养殖。而这些个人在养殖过程中，将收运的餐厨垃圾未经高温、无害化处理直接饲喂畜禽，违反了相关法律规定，极易引发传染病，威胁公众食品安全。

为促进餐厨垃圾规范化处理，保障生态环境和食品安全，2023年4月14日，石首市检察院就餐厨垃圾违法收处行政公益诉讼案件召开公开听证会，邀请市政协委员、人民监督员作为听证员，4家行政机关派员参加。听证会上，相关行政机关就餐厨垃圾产生、收运、处置环节的监管职责和履职情况发表意见，并最终达成进一步加强工作联动的共识。经听证员评议，一致同意该院向负有监管职责的行政机关制发诉前检察建议书，向管理部门提出社会治理检察建议，建议有关部门加强对餐厨垃圾收运、处置的监管，加大对违法处置餐厨垃圾的单位和个人的查处力度，维护好社会公共利益。

2023年6月，多家行政机关陆续回函，反馈整改落实情况。市农业农村局在全市范围内开展了餐厨垃圾喂养畜禽专项整治行动，排查养殖户57户，发放规范喂养告知书60余份，有效规范畜禽养殖行为；市教育局制定了《石首市中小学校（幼儿园）食堂餐厨垃圾收运处置实施方案》，指导城区16所中小学校与石首市某环保公司签订了《餐厨垃圾收运处置协议书》；市城市管理执法局对相关餐厨垃圾产生者和非法收运者下达了《责令改正违法行为通知书》8份，联合相关部门引导学校、医院、餐饮企业等53家重点单位与石首市某环保公司签订《餐厨垃圾收运处置协议书》，另有多家单位主动与该公司联系并签订协议；该案还推动市政府出台了《关于对石首市餐厨垃圾实行统一收运处置的通告》，形成餐厨垃圾收处“闭环”管理，为全市垃圾分类工作推进打下了良好的基础。

近期，检察官对该公司进行了回访，企业负责人表示现在每天可以多产生1吨多的有机肥料和生物燃油。看到企业的餐厨垃圾转运车进进出出，全自动化垃圾处理生产线正在运行，检察官倍感欣慰。

下一步，石首市检察院将持续关注食品安全和生态环境保护，继续跟进市域内餐厨垃圾收运、处置情况，以“我管”促“都管”，持续走深做实“公益诉讼守护美好生活”和“服务营商环境”专项工作。

[编辑：李晓彤]