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内蒙古额尔古纳:党建统领业务 共建推动融合——“守望最北疆·忠诚党中央”党建品牌创建案例
时间:2023-12-22  作者:李虹烨  新闻来源: 【字号: | |

正义网内蒙古12月22日电(通讯员:李虹烨)

一、背景情况

近年来,额尔古纳市人民检察院党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕额尔古纳市“守望最北疆·忠诚党中央”党建品牌创建,切实推动党建工作与检察业务工作深度融合,持续为检察工作高质量发展赋能增效。三年来,我院先后被评为全国检察宣传先进单位、全国节约型机关、全区检察机关“先进集体”“呼伦贝尔市青年文明号”、呼伦贝尔市检察机关“质量建设优胜院”等荣誉称号。

二、做法成效

(一) 坚持红色基因传承,以党建为统领融入学习教育常态化

1.坚持以政治建设为统领,强化政治忠诚。始终坚持党对检察工作的绝对领导,旗帜鲜明讲政治。院党组充分发挥“领头羊”作用,坚持带头研究谋划、带头破解难题、带头推进落实,通过党组理论中心组学习、全体检察人员大会和“三会一课”等形式,深化对党建与业务深度融合重要性的认识。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容的学习,采用领导班子带头示范学、支部组织集中学、检察人员跟进全面学、结合实际研讨学,典型案例剖析学、警示教育集体学、正反案例对照学等方式,抓好理论武装,筑牢思想根基。切实发挥“组织末端”优势,释放法治温情,以深化党小组建设为载体,确定“一党小组一服务名片”,深入开展“我为群众办实事”系列党员服务品牌活动,把加强党的全面领导贯穿检察工作各环节全过程。

2.依托检察专网及智慧云党建小程序,强化党员教育管理。充分利用内外网平台,开设党史学习教育、党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等专栏,上传学习资料、工作动态,积极打造线上学习阵地,营造“指尖学习”的良好氛围。运用智慧云党建“考试中心”模块开展党规党章、党史等知识测试,在微信公众号设立“主题教育微自测”专栏,使全体检察人员多维度检测学习成果。截至目前“云党建”平台已经推送党务知识、“三个规定”等学习资料200余期,开展好书分享、主题党日活动95次,线上、线下召开“三会一课”及中心组学习148次、组织线上知识测试50次。先后举办迎“五四”党的二十大知识竞赛、“初心颂党恩·芳华献检魂”演讲比赛、“迎中秋·庆国庆”等主题党日活动及“悦享阅读”读书活动,真正达到提振精神、凝聚人心的良好效果。

3.发挥老党员老检察官的传帮带作用,强化队伍素能提升。传帮带的模式既带动了检察传承,也体现了老党员的示范引领作用,同时又展现了年轻人的风采。今年以来,深入推进“素质能力提升工程”,共开展“三全式”培训“三真式”实训53次,举办检察学习讲堂10期。以党员干部带头学、理论实践统筹学、青年检察人员踊跃学等方式,让全体检察人员学有标准、做有标尺、行有方向,不断提升履职能力。围绕办案需要,开展党员干部讲党课、检察官教检察官、青年检察人员上讲台等活动14次。大力开展实训练兵,通过庭审观摩、法警练赛、知识竞赛等方式,不断激发队伍活力,目前,已开展岗位练兵8次。三年来,我院共获得各级集体奖项20项,个人奖励59人次。

(二)强化蓝色检察服务,以党建为统领融入各项检察业务工作

1.打造“童桦未检”品牌,护航未成年人健康成长。积极发挥党员的先锋模范作用,指定专人承办涉未成年人犯罪案件,进一步提高未检办案质效。通过打造“童桦未检”品牌,面向社会征集并确定品牌标识。宽严相济办理未成年人犯罪案件,就2起未成年人犯罪案件作出不起诉决定,助其回归校园继续学业。针对1件侵害未成年人案件开展提前介入工作,对未切实履行监护职责的家长制发督促监护令4份。全面开展法治进校园,今年共受众2783人次。线上线下开展法治教育活动,线上推出“未检云课堂”进家庭进校园,线下延伸未检监督触角,采用“检察官 +机器人小律”人机配合的方式开展普法宣传教育,连续四年实现额尔古纳市区、乡镇“法治进校园”全覆盖。组织开展“喜迎二十大,童心永向党”中小学生红歌赛、“检爱伴成长”家庭教育座谈会,聘任首批“法治小宣传员”、关爱困境儿童等活动。

2.树立“北疆检益”形象,筑牢北疆生态安全屏障。立足检察机关的政治属性,切实发挥党建的强根铸魂、凝心聚力作用,以法治之力促进污染治理修复,促进生态环境持续改善。通过与呼伦贝尔市检察院第三党支部联合开展“文物保护‘益’ 路同行” 公益诉讼主题党日活动,实地调研了解黑山头草原草畜平衡及草原退化情况,实地探查生态环境情况,并共同办理了呼伦贝尔市首例盗挖野生药材民事公益诉讼案件(目前该案已起诉至呼伦贝尔市中级人民法院),进一步凝聚公益诉讼检察工作合力。持续深入开展好山林、草原、河湖“生态检察三大协作统一行动”,今年与根河市检察院、黑龙江省漠河市检察院签订了跨区域协作保护机制,筑牢我国北疆重要生态安全屏障。近三年,共办理公益诉讼案件186件,如:督促行政机关依法履职,维修更换破损的公共体育健身器材、清理市振兴屯附近河道牲畜粪污、消除市第一中学附近养鸡场异味,推动养鸡场整体搬迁,为我市人居环境净化作出积极贡献。

3.完善检察服务措施,优化法治化营商环境。以党建“红色引擎”赋能优化营商环境,切实把党建优势转化为发展优势,助力跑出优化营商环境“加速度”。党组书记带头深入企业走访调研、组织“敲门进企业”活动20余次,问计问需,打通服务“最后一公里”。成立派驻额尔古纳市工商联民营企业维权检察联络室,在呼伦贝尔塞尚乳业有限公司建立额尔古纳市首个知识产权保护联络点,为企业的高质量发展提供有力法治保障。充分发挥党组织战斗堡垒作用,与内蒙古兴大建设集团有限公司党支部联合开展“持续优化营商环境 检企共建为党庆生”七一主题党日活动,听建议、解难题、疏堵点,助力企业健康发展。强化协作配合,在办理农民工支持起诉案件过程中,发现农民工工资保函失去应有效用,通过与行政机关座谈、邀请金融机构代表召开公开听证会等方式,凝聚共识,推动制度有效落地,使农民工利益得到保障,该案件获评最高检2022百件优秀行政检察类案。

(三)彰显检察为民本色,以党建为统领融入“我为群众办实事”

建立“检助民困”司法救助品牌,党组书记带头与建档立卡贫困户结成帮扶对子,坚持每月一次走访,耐心倾听贫困户意见,全面梳理各类需求,收集汇总“微心愿”,让困难群众真真切切感受到党的温暖和检察机关的关怀。通过“检察+企业”联合救助的方式,打造司法救助共同体,实现党建结对新模式,传递司法温情。2021年以来,共办理司法救助案件12件12人,发放司法救助金9万余元。成立“右岸朝阳”志愿服务队,开展青年普法、福利院慰问、新时代文明实践植树等志愿活动。常态化开展进学校、进机关、进社区、进家庭等广覆盖、多层次、接地气、强渗透的宣传活动,切实提高广大群众的法律意识。在城市精细化管理工作中积极履职,老党员冲在前做表率,青年党员学模范上一线,先后开展清理整治活动40次,出动检察人员400余人次,纠正各类问题200余处,清理垃圾、石块30余吨,用行动凝聚检察力量。

三、典型意义

(一)突出政治统领,提升检察政治站位

将理论学习作为提升法律监督工作能力和水平、推动新时代检察工作高质量发展的“引擎”,坚持政治统领、理论引领,做实一切检察工作首先“从政治上看”,把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入检察履职全过程、各环节,做到“党建与业务两手抓,两手都要硬”。

(二)深耕主责主业,提高检察履职成效

坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同推进。领导干部充分发挥头雁效应,坚持高质效办好每一个案件,带动内设机构各司其职,坚持双赢多赢共赢等司法理念,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。切实将机关党建成果体现到检察工作的各个方面,做到以业务工作成效检验党建工作质量。

(三)强化队伍素能,锻造检察精兵劲旅

坚持以“带队建促业务”作为党建工作的根本出发点和着力点,将党的建设深度融入队伍建设,不断提升干警政治能力、业务素能和文化内涵。近三年,我院检察人员先后荣获全国检察宣传先进个人、全区检察机关先进个人、全区检察机关调研人才、全区维护妇女儿童权益先进个人称号,在全区检察机关业务竞赛中分别获得民事、行政检察业务的标兵与能手称号,着力打造既讲政治又懂业务、既有能力又有战斗力的检察人员。

[编辑:于琨]