正义网内蒙古12月25日电（通讯员：庞敏）额尔古纳市检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥行政检察“一手托两家”的重要作用，践行以人民为中心的法治理念，以专项活动为抓手，以数字检察为助力，以矛盾化解为突破口，积极稳妥开展行政违法行为监督工作，不断促进行政机关执法规范化，推进市域社会治理体系和治理能力现代化。

关注弱势群体，促进农民工工资保函制度落到实处

额尔古纳市检察院在开展检察监督工作中，发现农民工工资保函制度适用受阻。为查明原因，额尔古纳市检察院第一时间向相关行政机关、保险公司调取证据，并召开公开听证会，共同研究和探讨解决方案。在人大代表、政协委员、人民监督员的见证下，将四份检察建议书通过公开宣告的方式，分别送达相关行政机关。行政机关收到检察建议后，高度重视，迅速行动，立即整改，完善了农民工工资保函制度的适用条件，做到从源头把关，已有过半数在建工程成功使用农民工工资保函。该案被最高检评为2022年百件优秀行政检察类案。

开展专项活动，持续规范道路交通安全和运输执法

额尔古纳市检察院以“全面深化行政检察监督依法护航民生民利专项活动”及“道路交通安全和运输执法领域行政检察监督专项活动”为抓手，积极开展对交通局和公安局交通巡逻警察大队的执法检查，调取重点卷宗。经过全面审查，针对行政处罚决定书没有被处罚人签字、未依法采取扣留机动车驾驶证、未依法收缴假号牌、报废车辆等问题进行检察监督，不断提升道路交通安全和运输执法规范化。

运用数字检察，保障高龄津贴制度规范运行

额尔古纳市检察院在办理一起继承权纠纷案件过程中，发现可能存在已故老人违规领取高龄津贴的情况，侵害了国家和社会公共利益，影响行政执法权威。额尔古纳市检察院积极运用大数据思维，建立违规领取高龄津贴行政检察监督模型，对一万多条信息进行筛查，一系列已故老人违规领取高龄津贴的情况，经深入调查核实了解到高龄津贴制度在落实过程中存在制度漏洞，分别制发行政检察检察建议和公益诉讼检察建议。截至目前，已挽回损失1.68万元，推动民政局、卫健委、公安局签署《关于建立民政局与市公安局、市卫生健康委员会高龄津贴老年人户籍迁出、死亡等变动情况信息共享机制的工作办法》，打破数据壁垒，堵塞制度漏洞，推动高龄津贴制度规范有序运行。

促进争议化解，助推干群关系和谐发展

额尔古纳市检察院按照“常态化开展行政争议实质性化解”的工作思路，充分发挥“一手托两家”的优势，将行政争议实质性化解工作贯穿办案的全流程，着力推动争议当事人和相关部门的沟通交流，为争议双方搭建沟通的桥梁。积极运用释法说理、公开听证、领导包案、宣告送达等手段，聚智汇力，不断提高化解争议成功率。今年额尔古纳市检察院依托与法院、司法局签署的《关于加强行政检察、行政审判与行政调解衔接 促进行政争议实质性化解工作办法（试行）》和与矛盾纠纷调处中心签署的《行政争议线索信息通报工作办法（试行）》，共化解行政争议案件4件。

开展行刑反向衔接，做好不起诉案件“后半篇文章”

今年7月14日，最高检印发《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》后，额尔古纳市检察院行政检察积极开展行刑反向衔接工作，制定《关于落实行刑反向衔接制度的工作办法》，明确刑事检察和行政检察工作职能、分工和程序，配合有力，办案高效。截至目前已对全部不起诉案件进行审查并根据案件情况发出检察意见书，对于不及时回复和处罚的情况及时制发检察建议进行监督。通过该项工作的开展，不断促进刑事处罚和行政处罚之间的有效衔接，确保不诉之后“罚当其错”，推动形成公正司法严格执法的良好法治环境。

行政违法行为监督是检察机关促进依法行政、推动法治政府建设的有益实践。今后，额尔古纳市检察院将紧紧围绕额尔古纳市工作大局，主动接受接受人大和人民的监督，聚焦行政检察工作职能，不断探索开展行政违法行为监督工作，积极融入社会治理，推动溯源治理和系统治理，努力为平安额尔古纳、法治额尔古纳建设贡献检察力量。

[编辑：于琨]