正义网湖北10月28日电(检察日报全媒体记者 周晶晶 通讯员 文睿)深秋的湖北武汉,江汉路步行街上,新铺的防滑盲道沿辅道一路延伸。街口一处无障碍出入口,“益心为公”志愿者坐着轮椅停在升降桩前,值守人员按下按钮,桩体缓缓落下,轮椅顺利通行。就在三个月前,同一个路口,升降桩还需人工开启,轮椅、婴儿车常常只能原地等待。

这变化,源自武汉市检察机关办理的公益诉讼“小案”。今年以来,围绕自助洗车污水直排、盲道不畅、个人信息被买卖等群众身边的烦心事,武汉市检察院确定6个重点监督方向,市、区两级检察院一体履职、联动办案,已办理相关公益诉讼案件163件。

数据赋能,让“水账”算得清

近年来,扫码支付、无人值守的自助洗车点在武汉街头快速增多。今年3月,武汉市汉阳区检察院在履职中发现:部分洗车点未办排水许可证,污水直排;部分点位没建隔油池等预处理设施,油污混着污水排;部分点位按一般用水标准缴费,未执行特种用水价格。

无人值守洗车等新兴业态发展,不能以牺牲环境为代价,重走“先污染后治理”的老路。为查清问题,汉阳区检察院决定“用数据说话”。检察官把无人自助洗车经营主体清单、特种用水用户清单、已办排水许可主体清单三份数据,进行碰撞比对,锁定32家未办排水许可、60余家未按标准缴费的问题点位,再逐一实地走访核实。在查清问题的基础上,汉阳区检察院依法制发检察建议,随后又依托“府检联动”机制召开公开听证会,邀请人民监督员、“益心为公”志愿者和行政机关代表坐到一起。会上,检察官把3份清单的比对结果逐项摆开——哪家没办许可、哪家缴错了价,一目了然。与会各方当场就信息共享、联合执法达成共识。

6月21日,相关行政机关书面回复:已向64家正常运营的洗车点送达提示函,明确特种用水按每吨9.47元计价,推动22家补办排水许可、18家明确用水分类计价,并建立常态化联动机制。

专项牵引,让“无碍”成日常

江汉路步行街全长约1600米,人流密集。街上盲道多为不锈钢材质,防滑性能不足、破损翘起,雨天常有游客滑倒;部分出入口的升降桩要靠人工开启,轮椅、婴儿车通行不便。今年5月,江汉区检察院接到“益心为公”志愿者反映的线索后立案调查,查明盲道铺设不符合《无障碍设计规范》,相关部门未及时处理。

症结在职责边界不清、长期未理顺。为此,江汉区检察院先行与相关部门磋商、督促排查修复。但是,整改迟迟未落地。7月30日,该院依法制发检察建议,并推动区政府召开专题会议厘清职责。国庆节前,全路段完成改造:金属盲道条换成PVC防滑材质,升降桩改造到位,破损路面、智慧路灯一并修好,还推出了便民服务二维码。

“以前,推着轮椅过那几个路口,得等人来开门,有时候等不到,就只能原路返回。”向检察机关反映问题的志愿者回忆道。如今,在同一个路口按下按钮,桩体落下,轮椅径直通过,“再也不用打电话等人来开门。”

同样的推动,正从“一条路”延伸到“一张挂号单”。武昌区检察院在履职中发现,辖区多家二级以上医疗机构的线上挂号平台没有“长辈就医”模式,线下自助挂号终端缺少字体放大、语音引导功能,视力不佳 的老年人很难独立挂上号。今年3月,该院立案调查。4月,该院向区卫生健康主管部门制发检察建议。6月,武昌区10家公立医院全面完成挂号平台适老化升级:线上挂号平台增设大字简约版、老年专属模式,85台自助机统一调大字体、开启语音播报。6月中旬,该院邀请人民监督员、“益心为公”志愿者随机走访验收,确认整改到位。

个案探索之上,还有专项活动的成片推动。今年,武汉市检察院在全市部署“武爱无碍”无障碍环境建设专项监督,覆盖信息交流、社会服务、设施建设三个维度,推动无障碍问题由点及面解决。

畅通渠道,让“线索”办到底

“没想到我的信息被卖了这么久。”一名受害群众说。个人信息的非法获取和转卖,背后往往是一条黑灰产业链。江岸区检察院刑事检察部门向公益诉讼检察部门移送了相关线索,该院公益诉讼检察部门随即查明:2025年11月起,周某等5人通过境外即时通信软件获取公民手机号码等个人信息后,安排话务员冒充证券公司客服人员拨打电话,诱导对方添加企业微信,并将整理后的客户信息1392份出售,共计非法获利23万余元。

经诉前公告,今年6月30日,该院提起刑事附带民事公益诉讼,在依法追究刑事责任的同时,要求违法者承担民事侵权责任。9月4日,江岸区法院作出一审判决,支持检察机关全部公益诉讼请求,判决违法者删除全部非法获取、储存、流转的涉案公民个人信息,解散、删除创建的网络聊天群,注销全部涉案网络账号,并共同支付公益损害赔偿金23万余元。

据悉,武汉市检察院建立公益诉讼检察与刑事检察部门线索移送、协同取证机制,让刑事案件中的公益损害线索及时移送、有效办理;健全“益心为公”志愿者参与线索反映、整改评价的机制,主动接受第三方监督评价。此案正是运用该机制办理的一起典型案例。与此案类似的,还有一起保健食品销售案。

保健食品和普通食品混着卖,不设专区专柜,也不进行消费提示,消费者稍不留神就会买错。今年,汉阳区检察院接到“益心为公”志愿者反映的相关线索后,依法调查取证并制发检察建议,推动行政机关对辖区147家食品经营单位全覆盖排查,全面整改问题,并建立常态化监管机制。6月,志愿者和检察官一同到问题店铺“回头看”,看见货架上保健食品已与普通食品分区存放,消费提示张贴到位。

“以前混在一处,不细看根本分不清,现在一眼就能认出哪些是保健食品。”参加“回头看”的志愿者说。

从一笔水账、一条盲道,到一张挂号单、一条个人信息,这些案件的标的都不大,解决的却都是群众的烦心事。“一件件‘小案’办好了,汇聚起来就是群众实实在在的获得感。下一步,我们将继续从群众身边的具体事入手,一件接着一件办,让公益诉讼的成效看得见、摸得着。”武汉市检察院公益诉讼检察部主任赵春蕾说。