正义网河北11月12日电(检察日报全媒体记者 赵立谦 通讯员 姚德会)河北省沽源县地处坝上草原,地域辽阔、群众居住分散,基层矛盾排查难、化解难问题突出。沽源县检察院主动嵌入本地社会治理体系,2025年进驻该县综治中心,探索推出“三抓一促”工作法,以抓理念引领、抓统筹联动、抓精细管理,促进治理效能持续提升,让新时代“枫桥经验”在检察履职中落地见效。

一线检察服务让群众诉求有着落

走进该县综治中心,检察工作室的标识清晰醒目。这里采用“常驻+轮驻”模式,检察官每日在岗值守,接待群众咨询、接收信访诉求。“我们不能只把窗口摆在这儿,更要把身子贴近群众。”该院党组书记、检察长储跃飞说。

2025年初春,被害人郭某拄着拐杖来到检察工作室。在一起故意伤害案件中,他身上多达12处创伤,基本丧失劳动能力,除去十余万元医疗费,二次手术费用仍没有着落。妻子曹某同样身负重伤,长子在外务工收入微薄,次子正在读高中,原本依靠夫妻二人务农维持生计的家庭,因这起案件陷入困境。

值班检察官耐心听完诉求,当场受理了他的司法救助申请。经调查核实,郭某夫妇未能从侵害人处获得有效赔偿,符合司法救助条件,属于因案致贫的重点帮扶对象。该院迅速启动“司法救助+社会救助”衔接机制,联动省、市检察院开展三级联合救助,开通“绿色通道”,第一时间拨付救助金。同时对接民政、教育、农业农村、妇联等部门,为曹某和孩子办理低保、落实临时救助,申请教育帮扶,将这个家庭纳入防止返贫监测范围。案件办结后,办案团队持续跟进回访,巩固帮扶成效。

对于检察工作室接收、流转的信访线索,该院严格落实群众信访件件有回复制度。今年以来,该院共接收来信来访18件,已全部按期答复,及时回应群众诉求。

跨部门协作拧成一股绳

“以前办事要跑好几个单位,现在在综治中心就能一站对接。”该院控告申诉检察部门负责人高继东说,一条污染线索,直观展现出联动机制的优势。

2025年10月,群众到检察工作室反映,有养殖场粪便直排入河。值班检察官当即受理线索,同步移送公益诉讼检察部门。

办案人员依托“燕赵山海·公益检察”直通车赶赴现场,使用无人机固定证据、开展水样检测,锁定污染事实。该院牵头召集生态环境、水务、农业农村、属地乡镇共同会商。在检察监督推动下,涉事养殖场停止排污,专业队伍进场清淤,明确整改时限。办案组邀请举报人全程跟进整改,群众感慨:“检察官是真办事,我们看得清清楚楚。”

顺畅处置的背后,是该院搭建的“内部衔接+外部协同”双循环机制。该机制对内以控告申诉检察部门为枢纽,和刑事、民事、公益诉讼检察等业务条线快速联动,实现线索统一登记、精准分流、跟踪督办、及时反馈;对外常态化对接政法委、法院、公安、司法行政、信访等单位,依托案件会商、风险研判、联席会议凝聚治理合力。

该院还健全信访联席会议机制,由分管副检察长牵头定期研判风险。今年7月在办理一起不服不批准逮捕决定的信访案件时,联席会议确定“案件复查+同步释法”方案,刑事检察部门全面核查案情,控告申诉检察部门同步做好沟通疏导,有效打消当事人疑虑,就地化解信访隐患。

用绣花功夫织密治理网

“基层治理就像绣花,针脚细密,才能扎实牢靠。”该院党组成员、副检察长赵东升介绍,他们把精细化管理贯穿办案全过程,推动矛盾纠纷由被动接访向源头预防转变。

2025年秋季,村民徐某和邻居李某因琐事发生冲突,致李某轻伤二级。案件移送审查起诉后,检察官了解到,两家比邻多年,矛盾根源是宅基地边界纠纷,这次冲突只是积怨的集中爆发。

办案没有停留在就案办案层面,该院启动“检察+综治”联动调解模式,联合公安、乡镇、村委会组建调解专班,先后三次上门调处。检察官和村干部实地丈量地界,厘清土地沿革;专班分头和双方谈心,同步释法说理。徐某最终认识到自己的过错,主动赔偿并取得谅解,法院对其适用缓刑。案件办结后,检察官还协调村委会重新划定宅基地边界,消除双方潜在矛盾隐患。

这正是该院推进源头治理的一个缩影。秉持“治已病、防未病”思路,该院在办案中持续梳理共性风险。2025年以来,该院制发社会治理检察建议8份,持续跟踪督促落实,推动相关单位完善养老机构安全、食药安全等监管制度4项。创新构建“群众吹哨,检察报到”工作机制,常态化开展“检察服务直通车”下乡活动,把法治服务送到田间地头。此外,2025年9月,该院还设立“吾声吾心”调解工作室,吸纳专业调解力量,已经成功化解纠纷10余起,成为家门口的解忧驿站。

从个案单独处置,到主动融入治理、多方协同发力,该院依托“三抓一促”工作法深耕基层,走出一条检察履职和基层治理深度相融的路径。该院表示将持续践行新时代“枫桥经验”,用心化解矛盾,守护一方安宁。